- 대형 유통 중심 쌀값 급등… 농협은 상승폭 최소
- RPC 적자 3배↑, 재고는 10년 내 최저 수준
- “공공유통 강화 없이는 서민물가 안정 불가능”
대형마트 쌀값 급등… ‘농협 유통망’이 물가 상승 막았다
“공공유통망 강화 없이는 장바구니 물가 안정 어렵다”
최근 대형마트와 체인슈퍼를 중심으로 쌀값이 지속 상승하면서 소비자 부담이 커지고 있는 가운데,
농협이 운영하는 공공 유통망이 물가 상승을 완화하는 주요 방파제 역할을 하고 있다는 분석이 나왔다.
국회 농림축산식품해양수산위원회 **송옥주 의원(더불어민주당·화성갑)**은
한국농촌경제연구원(KREI)으로부터 제출받은 ‘쌀 소매유통채널별 판매(POS) 자료’를 인용하며
“시장 기능만으로는 쌀값 상승을 제어하기 어렵다”며
“농협 중심의 공공유통체계 확대가 필수적”이라고 강조했다.
■ 대형마트 중심 쌀값 급등… 하나로마트는 상승폭 가장 낮아
자료에 따르면, 2024년 1월부터 2025년 8월까지 쌀 1kg 평균 소매가격은 3,392원으로 집계됐다.
유통형태별 평균가는 ▲편의점 6,359원 ▲대형마트 3,576원 ▲개인슈퍼 3,571원 ▲체인슈퍼 3,354원 ▲농협 하나로마트 3,161원 순으로 나타났다.
같은 기간 가격 상승률은 ▲편의점 36.4% ▲대형마트 20.7% ▲체인슈퍼 15%로 뚜렷한 상승세를 보였다.
반면, 농협 하나로마트(10.2%)와 개인슈퍼(5.7%)는 평균 상승률(13.4%) 이하로,
농협의 유통망이 물가 상승을 완화하는 역할을 수행하고 있음을 입증했다.
■ 농협, 쌀 유통의 38% 차지… 사실상 ‘국민 밥상 안정망’
유통 점유율에서도 농협 하나로마트의 비중은 **38%(23만1,042톤)**로 가장 높았다.
이후 대형마트(31.2%), 개인슈퍼(22.7%), 체인슈퍼(7.9%), 편의점(0.2%) 순으로 조사됐다.
전문가들은 “농협 유통망이 시장 과열을 방지하고 공공적 완충 기능을 수행하고 있다”고 분석했다.
한국농수산식품유통공사(aT)의 장기 분석 결과에 따르면,
출하 및 도매단계 유통비용률은 2014~2018년 대비 2019~2023년 각각
▲출하 12.6%→11.4% ▲도매 4.7%→4.2%로 낮아졌지만,
소매단계는 오히려 8.3%→10.8%로 증가했다.
즉, 대형 유통업체의 마진 확대가 소비자 가격 상승으로 전가된 셈이다.
■ 산지 적자 누적… RPC 재고 ‘10년 내 최저’
산지 유통을 담당하는 **농협 미곡종합처리장(RPC)**의 재무 부담도 가중되고 있다.
최근 5년간 RPC 적자는 384억 원에서 1,254억 원으로 3배 이상 증가했다.
특히 2025년 8월 말 기준 RPC 재고량은 9만2,000톤으로 10년 내 최저 수준을 기록했다.
이에 따라 10월 중순 기준 산지 쌀값은 **60,123원(20kg 기준)**으로, 전달 대비 6.8% 상승했다.
전문가들은 “RPC 적자는 쌀값 상승이 단순히 농가 소득 증가로 이어지지 못하고
중간 유통비용 부담으로 전이되고 있음을 보여준다”고 지적했다.
■ “공공유통 확충이 근본 해법”… 농협·정부 역할 재정립 필요
송옥주 의원은 “쌀은 단순한 상품이 아니라 국민의 주식이자 생존 품목”이라며
“공공 유통망을 확대해 생산자–유통–소비자 모두가 안정적으로 연결되는 구조를 만들어야 한다”고 말했다.
이어 “농협이 공공유통의 핵심 축으로 자리 잡고 있는 만큼,
정부는 공공물류 및 생필품 유통의 공영화를 적극 추진해야 한다”고 강조했다.
또한 “농식품 소비시장 관리도 농정의 일부로 통합해
도시와 농촌이 상생하는 순환경제형 구조를 구축해야 한다”고 덧붙였다.
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- 대형마트 쌀값 급등… 농협이 ‘물가 완충막’ 역할
- “농협이 버틴다” 공공유통망이 장바구니 물가 지킨다
- 쌀값은 오르고, RPC는 적자… 공공유통 강화 시급
- 송옥주 의원 “농협 중심 물가안정망 구축해야”
🗞 부제목 3개
- 대형 유통 중심 쌀값 급등… 농협은 상승폭 최소
- RPC 적자 3배↑, 재고는 10년 내 최저 수준
- “공공유통 강화 없이는 서민물가 안정 불가능”
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※ 본 콘텐츠는 국회 농해수위 국정감사 및 한국농촌경제연구원(KREI)·aT 공식 통계자료를 근거로 작성되었습니다.
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